Paraguay, entre la espada y la pared

Sábado 10 de agosto de 2013

Perfil.com

Buenos Aires, Argentina. EDICIÓN IMPRESA

Por Rubèn M. Perina | 10/08/2013 | 00:37

El presidente electo del Paraguay, Horacio Cartes, y sus asesores

han expresado que el país no retornará a un Mercosur presidido

por Venezuela, país incorporado ilegalmente como miembro pleno

del grupo el 12 de julio pasado. Con el amplio apoyo de la opinión

pública y coincidente con el actual gobierno, Paraguay rechaza su

indebida suspensión del grupo por parte de Argentina, Brasil y

Uruguay (el trío prepotente) y objeta sus flagrantes transgresiones

al Estado de derecho subregional. Encomiable y valiente postura la

del gobierno electo. Desafía la arrogancia, la ceguera ideológica y

la torpeza diplomática de sus vecinos, que han llevado al bloque a

un callejón sin salida.

Así, Paraguay no deja pasar por alto la violación al principio de no

intervención perpetrada por los cancilleres de la región,

encabezados por Nicolás Maduro, cuando arribaron a Asunción en

junio de 2012 para detener el juicio político del Congreso

paraguayo contra el presidente Lugo, aliado ideológico del

“neoprogresismo” y su (anacrónico) antiimperialismo. Maduro

incluso es persona non grata en Asunción porque prepotentemente

arengó a los militares paraguayos para que saliesen a defender a

Lugo.

Cartes y sus asesores tampoco olvidan la violación al Estado de

derecho mercosuriano incurrida por la cuádruple alianza (Argentina,

Brasil, Uruguay y Venezuela), que usó la destitución constitucional

de Lugo (tildada de carente de “debido proceso”) como pretexto

para suspender ilegalmente a Paraguay del bloque, sin siquiera

permitir su presencia en la reunión de Mendoza para explicar lo

acontecido, violando el Tratado de Asunción y elementales

prácticas diplomáticas. Fue el “castigo” por el “atrevimiento” del

Senado paraguayo de no ratificar la incorporación de Venezuela.

Como si fuera poco, el trío arbitrariamente incorporó a Venezuela

transgrediendo otra vez el Tratado, que requiere unanimidad para

tal decisión. Agregando insulto al daño, el trío omnipotente permitió

que Venezuela asumiera la presidencia del grupo, lugar que le

correspondía a Paraguay por norma de rotación. Peor todavía, su

presidente ahora es el “no grato” Maduro, cuya legitimidad es

cuestionada en su propio país porque asumió la presidencia

inconstitucionalmente (vía autogolpe) luego de la muerte de

Chávez y fue reelecto por una mínima diferencia en elecciones

irregulares e impugnadas. El trío arrollador nada dijo sobre esto (ni

sobre las violaciones constitucionales en Bolivia, Ecuador y

Nicaragua) y parece más interesado en el mercado venezolano

(importa el 80% de lo que consume) y su petróleo que en la

legalidad del Mercosur y la democracia venezolana.

Ante ello, Paraguay no puede retornar cabizbajo, aceptando la

humillación sufrida y la violación a la normativa del Mercosur, como

pretende el torpe trío. El Estado de derecho regional e

internacional, incluyendo el respeto a la soberanía nacional y a la

no intervención, representa la principal garantía que los Estados

como Paraguay tienen para protegerse de la agresión o del abuso

de poder de las potencias regionales o globales. Por eso el país

insiste en el respeto y la vigencia de tales normas de convivencia.

A Paraguay lo han puesto entre la espada y la pared. Y como el

desacertado trío no va a revertir sus desastrosas decisiones, al

nuevo gobierno no le queda otra que esperar hasta que en el

Mercosur se encuentre una solución que satisfaga sus intereses,

respete su dignidad y el Estado de derecho subregional. Paraguay

no debe volver al Mercosur aceptando la incorporación de facto de

Venezuela y su presidencia.

Eso no significa, sin embargo, como lo ha expresado el presidente

electo, que no se pueda dialogar y negociar bilateralmente con el

trío, pero también con cualquier otro Estado para incrementar y

mejorar las relaciones comerciales y diplomáticas con todos.

Paraguay no debería quedar atado a un esquema caduco que ya

no le conviene. Gracias a las nuevas tecnologías de la información

y la comunicación el mundo está abierto y lleno de oportunidades

para el ahora pujante país (crecerá 10% en 2013). Con la Alianza

del Pacífico (Chile, Colombia, Perú y México), Estados Unidos,

China y la Unión Europea se pueden explorar acuerdos de

cooperación a fin de abrir mercados y atraer inversión y tecnología

para el desarrollo.

El compás de espera permitiría conversaciones o negociaciones

sobre una posible solución: un nuevo Tratado del Mercosur,

incluyendo a Bolivia y Ecuador, con renovados objetivos y

compromisos que generen seguridad jurídica y confianza para

avanzar solidariamente en la gobernanza democrática regional, la

integración y la prosperidad económica de todos.

􀀀*Profesor en la Universidades de Georgetown y George Washington